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全球能源互联网发展合作组织在活动中发布了《全球能源包容公正韧性转型——方案与实践》报告。全球能源互联网发展合作组织主席辛保安在致辞中表示，高质量推进能源转型，需要重点处理好安全与转型、发展与减排、存量与增量“三个关系”。多个国际组织代表和政府官员在采访中表示，赞赏中国在全球能源转型过程中发挥积极作用。

2023/12/06  推荐

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“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好。”1963年，浙江绍兴诸暨枫桥镇干部群众创造了依靠群众化解矛盾的“枫桥经验”，由此，“枫桥经验”从公安战线发源。走过60载，“枫桥经验”在四川公安中落地生根、枝繁叶茂。近年来，全省公安机关聚焦防范化解经济社会领域各类风险，不断探索新时代“枫桥经验”本土化实践的新思路、新方法，走出了一条基层社会治理工作由“就地解决”向“深耕善治”纵深发展的特色之路，形成了具有四川公安特色的“蜀警新枫”模式。

德阳市公安局罗江区分局万安派出所狠抓基层党建、化解矛盾、治安防控及群众服务工作，以党建统领为“主题曲”，奏响“和谐、平安、满意”的“警民协奏曲”，打造具有新时代特色的“枫桥式公安派出所”。洪雅县公安局东岳派出所把党的基层组织作为创新社会治理的“主心骨”，大力推进基层党建工作，强化党组织政治引领、组织引领、能力引领和机制引领作用，不断提升社会治理能力，有效整合基层力量资源，全力打造洪雅公安新时代“枫桥式”警务品牌。

坚持党的领导8827太阳集团官网，发挥基层党组织引领群众、凝聚群众、组织群众的中坚作用，是“枫桥经验”的核心。成都市青羊区苏坡街道清源社区曾经是一个矛盾纠纷多、警情发案多、社会综治难、治安防控难的“两多两难”地区。成都市公安局青羊区分局苏坡桥派出所创新实施“一领四合”模式，社区民警进入社区党委担任副书记，警务工作通过基层党建网格向社会治理末端延伸，凝聚了治理最大合力。清源社区首创“源安工程”8827太阳集团官网，社区民警依托基层党建平台，为社区群众等提供职业技能培训、就业见习和微创业孵化服务，通过赋能增收、文化感召的具体实践，从源头上破解治理难题。

绵阳市所有派出所全部建立起党建活动室、党建文化墙，形式多样的党日活动、主题活动持续开展，“党员示范岗”遍地开花；社区民警进入社区班子担任社区副书记、副主任或网格站副站长等职务，推动派出所党建与乡镇（街道）、社区党建，警务工作与乡镇（街道）和社区工作深度融合；党员民警主动“亮身份、亮特长、领任务、作贡献”，为生活困难群众、空巢老人、残障人士、留守儿童、下岗工人、外来务工人员及随迁子女等群体服务，警民关系进一步融洽。

从今年5月开始，成都市公安局机关全体党员到居住地社区报到，纳入网格管理，在8小时外接受社区分配任务。目前，成都已组建起由5969名社区（村）民警辅警以及12871名综治队员、楼栋长、单元长、平安志愿者组成的专群联动队伍，孵化出金牛区“商居联盟”、青羊区“萤火虫护卫队”、新津区“花源义警”等200多支平安共建队伍，形成了“公安指导、社会协同、公众参与”的专群结合工作格局。在这座拥有2200余万常住人口的超大城市，成都公安积极构建与城市体量相适应的基层警务新模式和社会治理新格局，用广大民警辅警的“辛苦指数”夯实城市高质量发展的“平安指数”，提升了群众安居乐业的“幸福指数”。

不仅如此，四川省各地公安机关更是呈现出积极创新争优的良好局面，探索实施“预防警务”，推动公共安全治理模式向事前预防转型升级。从严从实防控风险，四川公安以“百万警进千万家”等活动为载体，加大“一村一辅警”建设力度，纵深推进强基固本战略。“夏季行动”以来，广大民警辅警走进社区乡镇、田间地头，深入开展矛盾纠纷大排查大调解，共排查化解矛盾纠纷15.8万余起。

高县公安局庆符派出所95后社区民警何鑫，借助师生情、同窗情的浸润，一举解决争吵22年邻里积怨；内江市公安局东兴区分局桐梓坝派出所民警赵燕，践行“枫桥经验”，开展“破茧”计划，关爱帮扶困难家庭；眉山市公安局高新区分局象耳派出所民警杨议靠着一张“婆婆嘴”，化解基层矛盾纠纷，社区群众都知道他的名字和电话；什邡市公安局雍城派出所社区民警王珍德，17年来一直坚守基层，成功总结出“五心六勤”社区警务工作方法，确保服务不缺位。

为了群众、依靠群众、发动群众是“枫桥经验”的精髓，其中“为了群众”是核心要义。深入开展“我为群众办实事”实践活动，派出所建立了“一站式”服务窗口；建设15分钟便捷服务圈，实现公安政务就近办、一次办、智能办；率先在全国完成首次申领居民身份证“跨省通办”；为交通不便、居住分散、留守老人多等偏远农村地区提供上门服务、巡回服务和代缴代办服务……一系列细致入微、接地气的服务举措，将温暖送到了群众的心坎上，真正做到了警民一家亲。

群众是基层社会治理的受益者，也是参与者。近年来，围绕构建共建共治共享的社会治理格局目标，四川公安机关充分发挥主观能动性和创造性，积极探索基层警务新模式、新机制、新方法。在防控风险、创新警务、服务群众等方面取得了新进步8827太阳集团官网，形成了一系列可圈可点的群众工作方法，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

成都市公安局武侯区分局浆洗街派出所传承发扬“从群众中来、到群众中去”的群众工作法，推出“三个百分百”工作机制，在每个社区100%建立群防组织，发动武侯祠及锦里景区“红袖套”等治安积极分子，组建了“耍都”娱乐场所联防队等，以“最强民力”策应和支撑起公安机关的“打、防、管、控”等专业工作。遂宁市公安局经开区分局嘉禾派出所位于城乡接合部，辖区是遂宁市流动人口最多、矛盾纠纷突出、治安形势最为复杂的区域之一，派出所以“四环”服务体系，赋能群防群治队伍构建工作，环环相扣、治理有力，打破单打独斗的困局。

2015年，该小区因开发商资金链断裂成为烂尾楼，500多户业主的血汗钱面临“打水漂”的风险，业主们通过各种方式进行维权。石羊派出所民警了解到业主们的遭遇后，主动担当，积极向政府、法院反映，与企业协调，搭建三方平台帮助沟通。最终，在多方努力下，资金链得以接续，楼盘重新动工、顺利交付，事情最终圆满解决。

在全省，公安机关以落实派出所工作标准化为牵引，开展基层提振、基础提质、基本能力提升行动，健全完善警种部门支援派出所机制，持续开展“万名机关民警下基层上一线”活动，想群众之所想，帮群众之所难，解群众之所忧。近年来，四川公安广大下沉民警联系村（社区）6600余个、群众4.4万余名，累计收集社情民意2.6万余条，化解基层急难问题和群众矛盾纠纷3万余件，公安基础工作质效不断提升。

2023/12/06  不推荐

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面对全新机遇和挑战，年初至今，黑龙江省公安厅聚焦“自贸经济”新发展理念，不断探索自贸区建设中履行公安职能的有效路径，打造“民生”公安新模式，先后研究制定《全省公安机关稳经济增长、促安全发展15项措施》《支持服务保障中国（黑龙江）自由贸易区建设38项措施》，突出“寓管理于服务”的理念，将尊重企业、群众权益落实到每一项工作中。

为打破地域隔阂8827太阳集团官网，不断提升网上办理服务，真正实现业务“跨域通办”“全国通办”，黑龙江省公安厅治安部门自年初以来办理户口迁移“跨省通办”业务4.6万余笔；办理首次申领居民身份证“跨省通办”业务3.3万余笔；办理户籍类证明“跨省通办”业务3300余笔。出入境部门为赴境外参加活动的企业人员办理出入境证件3万余证次，有效推动各项惠企政策落细落实，打通服务企业经济“最后一公里”。

黑龙江省公安厅经侦部门针对妨害公司企业经营管理秩序和扰乱市场秩序及企业内部多发的职务侵占、挪用资金等严重破坏营商环境的经济犯罪活动，进一步加大打击力度，积极加强线索搜集，快侦、快破侵害企业合法权益经济犯罪案件。截至目前8827太阳集团官网，立案侦办商贸领域和企业员工侵财类经济犯罪案件800余起，抓获犯罪嫌疑人1200余名，追缴涉案资产折合人民币1.59亿余元。

企有所需，警有所为。哈尔滨市公安局开展新区（自贸区）户籍制度改革，通过调整落户标准、简化落户流程、改进工作制度、下放审批权限、压缩审批时限等方式，持续降低落户门槛。哈尔滨自贸区成立以来，通过居住、投资、就业、引进人才等政策落户7.3万余人，其中大专以上学历人员2.3万余人，占落户总数的32.29%。

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8月23日，北京市住房和城乡建设委员会发布了《关于进一步规范住宅物业管理项目生活垃圾和住宅室内装饰装修相关收费的通知》，明确规定：住宅物业管理项目的物业服务人不得向业主或者物业使用人收取或者变相收取住宅室内装饰装修管理服务费及保证金（含装修押金）。物业公司作为物业服务人有对业主装修进行管理的职责，在业主未足额交纳物业费的情况，物业公司是否可以拒绝为业主办理装饰装修登记？新京报记者了解到，近日，通州法院审理了一起物业公司以业主未交纳物业费为由阻碍业主进行装修的排除妨碍纠纷案件。经审理8827太阳集团官网，法院依法判决支持了业主的诉讼请求。业主购入新房想装修，却被物业公司阻拦2022年1月5日，小李通过司法拍卖取得了位于通州区杨庄街道某商品房的所有权并办理了不动产权证书，该房屋的原所有权人系北京某房地产开发公司，为房屋所在小区的开发商。小李购得房屋系“毛坯房”，需要装修后才能居住使用，但该小区的物业公司以小李未交齐物业费、供暖费、维修基金为由拒绝与小李签订装修管理协议，致使小李无法装修。2022年10月，小李以物业公司借故阻碍其装修为由，将物业公司诉至法院，请求判令物业公司不得借故阻碍原告房屋的装修施工（含装修材料入户等）。小李认为，小区开发商是房屋的原所有权人，已经办理了产权登记，此前理应交纳了公共维修基金，物业公司无权二次收取该费用。同时，开发商与物业公司是关联企业，开发商欠付的物业管理费、供暖费，小李亦不同意补交。现因业主与物业公司就物业管理费、供暖费、公共维修基金的收取和交纳问题存在争议，物业公司阻碍装修的行为侵犯了其正当权益。物业公司认为，物业公司对于小区的装饰装修有管理义务，业主装修需要签订装修管理协议。签订装修管理协议需要提供的材料中即包括足额交纳物业管理费、供暖费的票据。不认为物业公司存在阻碍小李装修施工的情形。法院经查证实，物业公司为本案涉案房屋所在小区提供物业服务，但其并未与小李签订《物业服务合同》，截至目前小李也并未缴纳相应的物业费。关于小李需要补缴费用的数额，物业公司称共计51 368.62元，包括物业费、供暖费、专项维修基金三项的费用。截至本案庭审结束，物业公司、供暖公司并未就小李欠缴物业费、供暖费提起相应的诉讼。庭前，承办人前往案涉房屋所在小区进行实地勘验，该房屋现处于毛坯房状态，必须经过装修后才可实际入住。同时，承办人前往物业公司办公地点进行实地询问，物业公司工作人员称需缴清欠费（包括物业费、供暖费、公共维修基金，共计五万余元）后，才可以办理装修手续。法院：物业无权对业主装修事先审核经庭审归纳，法官解析本案需明确以下问题：焦点一：物业公司是否存在阻碍小李装修施工的行为？首先，依据小李陈述及现场勘察结果，涉案房屋处于“毛坯房”状态，并不适宜居住，客观上存在装修的必要性。其次8827太阳集团官网，物业公司虽辩称不存在阻碍小李装修的行为，认为小李无法装修系因为其未就装修事宜进行申请，但依据物业公司提交的《业主装修所需材料》，小李若想申请办理装修，则需要提供包括物业费、供暖费、公共维修基金结清等相关材料，并明确表示该清单中载明的共计11项材料需要同时提供、缺一不可。另外，法院现场查勘时，被告员工表示需要缴清物业管理等相关费用才可以办理装修手续。因此，可以认定物业公司存在阻碍小李装修施工的行为。焦点二：物业公司对业主签订装修管理协议设置条件是否有法律依据?小李无法进行装修的原因是未就装修事宜进行申请，但依据物业公司受理申请的必要条件，小李需要提供包括物业费、供暖费、公共维修基金结清等相关材料。物业公司的行为是在没有相关法律法规进行规定的情况下，自行给小李的装饰装修设置了前置条件，即缴清物业费、供暖费、公共维修基金等费用。根据《北京市物业管理条例》规定，业主、物业使用人装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务人，与物业服务人签订装饰装修服务协议，并配合其进行必要的现场检查。可见，物业公司与业主签订装饰装修服务协议的条款中并不存在众多的前置条件，而且该协议也只是起到对于装修行为的登记作用，物业公司并不具有对业主装修行为进行事先审核的权利。另外，被告作为物业公司，其有按照约定收取物业管理费等相关费用的权利，并有留存业主提供的装修资料的义务，但主要义务是服务于业主，而无任何审核业主装修行为的权利，在与业主物业费等事项存在争议的前提下，被告作为物业公司利用优势地位，限制原告作为业主合理行使对涉案房屋的物权8827太阳集团官网，于法无据。因此8827太阳集团官网，物业公司为装修设置前置条件的行为，于法无据。焦点三：物业公司是否超越了合法行使管理权的边界？维护小区整体环境和保障其他业主利益，物业公司有权利对装饰装修活动进行管理，这种管理权是物业公司提供服务的一部分。物业公司受理业主装饰装修的申请，履行的是登记义务8827太阳集团官网，并非被授予审查的权利。民法典中对物业公司的定位是物业服务人，其职责是为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务，职责内容指向的也是服务，物业公司就某些事项的管理职责也是建立在服务的基础上，旨在服务于业主、维护业主的利益。物业公司的合同义务是提供服务，其权利为收取业主物业服务费，并没有限制业主装饰装修的权利，物业公司以要求业主交纳物业管理费等相关费用为条件，拒绝受理业主的装修申请，属于滥用权利的行为，完全违背了物业服务的根本原则。法院判决物业公司不得妨碍业主装修综上，法院认为8827太阳集团官网，物业公司应该按照《北京市物业服务条例》等规范性文件的规定与小李签订装饰装修服务协议，配合小李对涉案房屋进行装修。物业公司以小李未缴物业费等费用为由拒绝配合，属于妨碍小李对涉案房屋进行装修，现小李要求排除物业公司的妨害行为合法有据，本院予以支持，依法判决北京某物业管理有限公司不得妨害小李对涉案房屋的装修施工（包括装修材料入户等装修施工）。一审判决后，物业公司不服提起上诉，二审法院经审理，维持判决。现一审判决已生效。法官提示，“便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性”是北京市民对美好生活的具体需求，小区是市民迈出小家的第一步，为了进一步打造宜居、舒适的生活环境8827太阳集团官网，物业公司作为服务性企业应当通过提升服务水平的方式获得业主的认可，业主也应当共同维护小区环境、履行缴费义务，在物业公司、业主的共同努力下打造和谐、宜居的首都。物业公司与业主对于物业管理费存在争议的情况下，可以通过协商或者诉讼解决，物业公司利用其优势地位限制业主装修的行为，无疑是激化了双方的矛盾，无益于物业公司与业主和谐关系的建立。物业公司应当在法律规定的框架内行使权利，不得随意突破合同权利义务范围。新京报记者 张静姝 编辑 杨海 校对李立军

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2023/12/06  不推荐

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经过整备期后，公司重新调整运行计划。将上一阶段临客运行计划调入正式列车运行计划，运行时间调整为每周二至周日平峰时段。在列车运营期间，公司制定实施专项保障方案。安排技术骨干跟车保障，车辆回库后实行专项检查，并对服务设施进行全面效验。每日回段后对车辆开展日整作业，擦拭座椅、窗台以及扶手杆等车内设施。定期对列车外观和内饰进行专项检查，及时修补、定期更新和完善。沿线车站也同步加强保障力量。

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